看到蔡书记在访谈中提到了双峰火车站的建设,所以转过来.
主持人:蔡力峰书记已经到达红网访谈现场，访谈将于19时正式开始。欢迎广大网友踊跃提问。
主持人：各位网友，大家好！欢迎大家来到红网嘉宾访谈室。
主持人：今天，我们非常荣幸地请到了娄底市委书记蔡力峰。蔡书记您好，非常欢迎您来到红网嘉宾访谈室。
主持人：有人说，娄底是湖南的地理中心，娄底在湖南的地位以及发展的状态，恰如湖南在全国的地位和发展状态。从这个角度讲，解决了娄底发展中的问题，就找到解决湖南问题的思路；找到了娄底发展的正确道路，就找到了湖南发展的金光大道。您作为娄底的最高党政官员，怎样看待这个说法？
蔡力峰：很高兴和网友们就我们彼此感兴趣的问题交谈，娄底是湖南十四个市州当中一个重要的组成部分，全市有413万人口，娄底市以下有5个县市区和一个经济技术开发区，处在湖南的湘中地带，是湖南的福地。有人做过一个形象的比喻，就是说把湖南的地图简称一个板块，找到娄底的某一个地方，有一个大的图钉把这个板块钉起来，刚好是中心位置。这说明了娄底所具有的几个中心位置是十分确切的。
蔡力峰：你刚才问到湖南在我们国家和娄底在湖南在发展进程当中，是不是有什么异同之处，对这个问题我是这么看的，娄底在湖南和湖南在我们整个中国，在地理位置上，有相似和相近的地方。我们都处在国家大行政区的中部，娄底处在我们湖南的中部。而且在发展历程上看，从外部环境上来看，娄底受到的制约和湖南省在发展过程中受到的制约有相近之处，都不通江达海，再比如说都处在东南沿海地带，再比如说娄底的经济发展水平和湖南在全国的经济发展水平大致位置相当，解决娄底的问题我们通过多年的探索和实践，有了自己的一些思路、方案和举措。
主持人:是不是解决娄底的问题相当于找到了解决湖南发展当中的一些问题？可不可以这样说？
蔡力峰：这个问题不好相提并论，这个问题这样解释还是有一点牵强。因为娄底在湖南经济社会发展当中，现有的水平和我们目前所处的地位有我们的特殊情况。包括资源制约、产业结构方面的一些缺陷，还包括人文环境方面的一些问题等等。但是湖南在我们国家整个经济社会发展水平，作为中部地区，正处在奋力赶超的进程当中。湖南在全国有面临的问题，而娄底在湖南也有面临的一些问题。虽然有些问题有共性，有相近和相似之处，但是以小论大，就难免存在着以篇盖全之嫌。对于这个问题的看法，既有一定道理，但是又不相同。 主持人：我们知道蔡书记是2003到娄底市当市委书记的，在之后做了一件特别影响力非常大的事情，也就是重拳打击“官煤勾结”，提出了这样一个“官煤勾结”的官员，全国上下都普遍接受了要想减少矿难必须先清理“官煤勾结”的观点，想请蔡书记说说提早两年意识到这个问题，解决这个问题意味着什么对未来娄底的矿业思路又是什么样一个情况？
蔡力峰：2003年，我们娄底市在总结了多起矿难之后，发现造成矿难发生的一个很重要的原因，那就是权钱交易和“官煤勾结”，我们比较明确地提出，要整治矿难就一定要切实解决好这方面的问题。但是我们用了一个代名词叫“官煤勾结”，实际上“官煤勾结”真实含义就是社会领域当中的权钱交易，“官煤勾结”是一种权利勾结。自从我们抓住这个切入点以后，娄底整治非法采掘、整治煤矿矿产安全方面起到了很大的效应，那就是说斩断了影响到煤矿合法开采、安全开采这方面的一些行政干预，和某些官员通过权利对安全生产所带来的诸多干扰影响甚至祸害。
蔡力峰：所以从2003年下半年以来，娄底整治和清理非法采掘的问题取得了重大进展。我们当年和2004年在全市范围之内取缔了非法采矿山1000多座，对一些矿山安全隐患，特别是与安全法律法规明显违背的一些问题进行了进一步整治，所以从近几年的情况来看，我们煤矿的采掘秩序、安全生产的面貌都有较大的改观。当然这个问题还没有完全解决，我们安全事故依然还存在，同时对“官煤勾结”的整治是一个动态的过程，不可能通过某一次打击把所有问题都解决了，所以还要按照国家安全总局的要求锲而不舍地把这些工作做好。
主持人：取缔了那么多的煤矿，力度非常大，在这过程当中会不会得罪很多人对你的工作带来一些困扰呢？
蔡力峰：打击“官煤勾结”，肯定要涉及到一些人，比如说有“官煤勾结”之嫌的各级干部，还有那就是利用一些非法手段贿赂笼络一些干部的煤矿老板，那么在打击过程当中，那肯定对他们是一个挫伤是一种打击，要说得罪人，这个看来也是客观存在的，但是我是这么考虑的，这个问题有利于促进煤矿的安全生产，有利于维护人民群众的生命安全，有利于促进地方的稳定和谐，同时有助于来推动地方经济社会的全面协调发展，所以对此我是义无反顾，没有半点后悔或者是犹豫的地方。 主持人：那么娄底在湖南的区位优势是非常明显的，最近湖南也将培植和发展新的经济增长带，像洛湛铁路沿线就是湖南重点培养的一个新经济增长带之一，在这里想请问一下娄底洛湛铁路沿线发展的情况，娄底将如何抓住这个机遇来发展？
蔡力峰：洛湛铁路是贯通我国南北交通运输的又一条大动脉，也是我们国家经济发展过程当中，非常重要的一个经济走廊，据我了解，洛湛铁路从洛阳始发到湛江终止，全程经过了17个地级市，涉及的地域人口将近1亿以上，所以我感觉到洛湛铁路建成之后，可以说是对我们湖南中部的一些市州、县区带来了新的发展机遇。
蔡力峰：一个是随着铁路的建成，我们沿途不同地区之间可以做到物畅其流，推动包括各种生产资料、人力资源以及其他要素在内的自由流动；再一个洛湛线直通湛江，湛江是我们国家非常有名的深水港，通过湛江港可以到达欧洲、大洋洲，对于湖南这样一个内陆地区，无异于给我们接通了一个直通海外进行商贸的一个有益通道。特别像我们娄底是一个能源原材料基地，是我们湖南省的重化工业基地，我们许多原料的购进和产品的运出都需要借助铁路，所以我认为洛湛铁路的修建对于我们湖南，尤其是对于我们包括娄底在内的几个市州，是带来了新的发展机遇。
蔡力峰：那么，在构建洛湛经济走廊，建立出海，我们娄底也有我们自己的思考，那就是要发挥比较优势，壮大我们的经济实力，真正成为洛湛经济走廊一个重要的支点，而且通过这个通道，通过这个走廊加强与国内其他兄弟地区之间的横向联系，同时通过这个通道，加强同海内外一些国家和地区的经济交往，以此来推动促进和壮大我们自身的发展实力，使娄底发展更加壮大，我们各个方面的发展能够更加快捷。
主持人：这也是老百姓非常关心的一个问题，因为这不仅带动了经济，也方便了老百姓的出行，而且对于娄底的人们来说，对于铁路关注够大，有一个朋友说，娄底的火车站是不是少了一点，无论了规模、气概都赶不上时代，2008年洛湛铁路全面沟通，要跟上这个脚步还需要一点时间，请问书记怎么看待铁路和火车站的发展？90多万口人的地方都没有一个火车站。
蔡力峰：随着洛湛线的沟通，再加上我们已有的铁路，娄底成为了贯通南北东西的一个很重要的铁路交通枢纽。随着铁路网络的进一步完善和形成，随着人流、物流的大量增加，娄底的客站和货站逐步扩大规模，应该是我们其中应有之意，据我了解，我们多次向铁路机关和上级反映，娄底火车站的改造特别是货站的扩容已经提到了议事日程，另外还包括新化站都要逐步扩充容量提高品位，增加货物的吞吐率。
蔡力峰：至于网友提出，双峰县作为90万人口的大县，现在没有火车站的问题，这个我非常感谢这位网友对家乡建设的关心，当然我也想纠正一点，现在在双峰县内不是没有火车站，有一个那就是三塘铺一个小站，既是客站也是货站，但是双峰县城现在还没有火车站。为了很好地解决这个问题，我们将在改造娄底到邵阳这段铁路的过程当中，在线路延伸车站的设计方面，积极地向铁路局有关部门汇报，争取在改造过程解决弥补双峰铁路运程，车站设置还不尽合理的状态。
主持人：双峰县的网友们看到我们这样一个发展方向。另外，在湖南促进发展建设“3+5”城市群，娄底也是“3+5”城市群中重要的一个城市，娄底会扮演一个什么归角色？会带动自身怎样的发展呢？
蔡力峰：湖南省委省政府提出的构建“3+5”城市群的发展战略，是极富远见完全正确的，应验了我们湖南目前城市化水平不是特别高，特别是核心城市群实力不强的这么一个具体实际，而且我认为这个方面的提出，对于促进和推动区域经济的快速发展进而能够实现富民强省的发展目标，是非常重要的。
蔡力峰：那么，娄底是“3+5”城市群发展战略当中一个很重要的棋子，对此我们也认为这是我们娄底和其他几个兄弟市州面临的一个很好的发展机遇。娄底对于“3+5”城市群的构建，我们也进行了初步的研究和探讨，我们总的思路是要主动对接积极融合，错位发展，优势互补。也就是说我们娄底作为一个欠发达地区，应该主动的和长株潭核心城市群融合、对接，搭上他们这班车，同时要依托资源优势，壮大我们自己的实力，和其他几个市州实现错位发展，真正做到共进多赢，相互促进。这样的话，我觉得“3+5”城市群的方略才能真正达到预期的目的。
蔡力峰：我们“3+5”城市群当中每一个市州应当都能够在整个方略的推进过程当中找准自己的定位，明确我们的前进方向。这样的话，在布局区域的良性经济格局，实现市州之间的要素合理配置和产业的合理布局等各个方面，真正达到一种新的水平。
蔡力峰：我认为，如果我们几个市州没有一个合理的分工，在产业布局方面没有一个总体的规划，那么就达不到预期的目的和要求，而且据我了解省委省政府的领导同志对此非常关心，“3+5”城市群构建的总体规划和具体的方略正在考虑和制定之中，我们想随着“3+5”城市群这个发展战略具体规划的制定，我们各个市州也都要拿出自己相应的举措和办法，力求在实施这个战略当中壮大自己的事业。 主持人：娄底的资源非常丰富，娄底新型工业化的方向，未来的规划怎么样？
蔡力峰：娄底作为我们湖南的能源原材料基地和重化工业基地，推进新型工业化，这是我们加速发展的一个主攻方向，因为娄底的优势在工业，前景在工业，潜力在工业，要实现发展战略重点也在工业。
蔡力峰：娄底推进新型工业化，我们是这么考虑的，首先从目标取向上，那就是要切实做到发展速度和结构、效益、质量要同步提升，也就是说要坚决贯彻落实科学发展观，实现全面协调可持续发展。在具体的发展方略上，就是要做到三个立足于“立足于现实基础、立足于生产性服务业的保障和支撑、立足于社会和全市人民乃至全省人民”。
蔡力峰：在具体路径上，我们娄底市委市政府是这么确定的，那就是要切实推进传统产业新型化、新型产业规模化、优势产业集群化，同时要切实建设环境友好型和资源节约型社会，真正使我们娄底实现又好又快的发展。尤其娄底作为一个老工业基地，作为一个自然性工业比较密集的地区，我们的资源环境、生态环境确实已经不同程度的受到一些损害，所以在新一轮的发展当中一定不能以牺牲环境和生态为代价来盲目追求发展速度，而应该做到又好又快既能够加强对自然生态环境的保护，同时又能够使我们的产业布局、产品结构和整个经济结构得到调整和优化，只有这样的话，才能够实现可持续发展。
主持人：对于娄底的市民来说，非常开心看到蔡书记在网络上面跟大家进行交流，也给了他们一个对话的平台。这里有网友说到，全年全国两会期间您作客网易和网友交流，那么今年全省两会又通过红网来和网友交流，可以看见您是一个创新意识的领导，敢于面对舆论，是否有计划经常跟市民进行交流，切切实实解决一些民生问题，一些具体的实际问题？
蔡力峰：看来跟网友非常有缘分，去年网易的访谈看到了，今年接受红网的采访也看到了，我也非常感谢你对我的关注。 主持人：说到的具体问题，也是网友关注的问题，春节降至，社会治安管理都非常重视，有网友提出，觉得这些市区治安比前几年好多了，但群众安全感仍然不是很足，不知道书记在这方面有没有具体措施，加大力度整治一下？
蔡力峰：保安全是各级政府的神圣责任，也是造福人民群众的一个很重要的趋向，就此我们在上级党委和政府领导之下，娄底具体实际采取了一系列具体措施。比如说继续保持对各种犯罪事例的打击，坚决打击杀人、抢劫和其他一些重大刑事犯罪分子包括各种犯罪团伙，再一个就是全面推行社会治安综合治理，通过构建平安娄底夯实基层工作。根据不同时段，社会治安的一些具体问题实施的组织专项治理。
比如说街头两抢的问题，这个被对我们人民群众危害极大，老百姓怨声很大。娄底市采取了相应措施，采取了一些自己认为比较恰当的措施，加强对这股犯罪势力的打击，使人民的安全感得到进一步提高。春节即将来临，许多娄底的老乡和外来客人将到娄底共度佳节。在此期间，我们娄底市委市政府和各级党委政府一定会把节日期间的安全摆在重中之重的地位，使人民群众和回乡的各位老乡来娄底作客的亲人和朋友们，能够在娄底这块福地过上一个安乐、幸福、祥和和平安的新春佳节！
主持人：这个网友提出一个问题，现在发现在农村党组织对青年的发展不是很到位，他们村近十年来没有一个新党员，想请问蔡书记怎样发展农村的新党员？
蔡力峰：青年是我们的希望也是我们的未来，无论在城市还是农村，没有青年我们的事业就无法延续。因此对这个网友提出的意见，我感觉到很亲切，同时我也感到责任重大。
蔡力峰：这些年来，我们通过加强党员的先进性教育，加强基层党政组织的思想建设、组织建设、作风建设。这方面的问题正在逐步得到解决，但是就像这位网友所指出的，在少数地方，我们的一些党组织对青年工作不重视，对发展青年党员也忽视了，因此多年来，党员队伍老化，而我们一些有志于报效国家的青年没有加入党组织，这是一个很大的遗憾。就此我们正在采取一系列措施来逐步改进这方面的工作，比如说在先进性教育的基础之上，进一步加强村支班子的建设，在一个娄底还实行了像村里面选派第一支书的制度，就是从我们的直属机关和上一级领导机关选拔一大批干部到村里面担任村干部。
蔡力峰：他们很重要的一个任务是除了促进经济发展之外，很重要的一条就是帮助支持协调我们基层组织加强党的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，我相信我们一些地方多年来对于新党员发展工作抓得不紧一定能够得到改善，我也相信一些有志于投入党的怀抱，为党、为国家、为人民争做贡献的有志青年，只要经过努力，总有实现自己的愿望的一天。 主持人：说到交通、经济社会管理的一些提问。这里还有一些网友关注到了教育方面的问题，说娄底职院与娄底机电工程学校合并将如何进行？觉得学府经济应该是娄底的另外一条出路，不知道蔡书记怎么看？
蔡力峰：这位网友意见很对，因为一个地区的发展，需要智力支持，需要把我们所提出的科教兴乡的战略落到实处。尤其是加强基础教育的同时，高等教育的同时，发展职业教育这是我们非常重要的战略取向。在工作实践当中我们发现，我们一些企业在经济发展的主战场，现在是操作性人才、实用型人才奇缺，所以娄底市市委市政府把大力发展职业教育作为我们振兴教育工作的一个重点，正在采取相应措施，把娄底机电工程学校和娄底职业学校进行合并，这就是为了整合资源，集中力量来办好我们的职业教育。
蔡力峰：娄底机电工程学校是一个办了多年的一个中等专业学校，但是从现在的情况来看，从学生的求学欲望，从社会对于高等级适用性人才的要求来看，中等职业教育在发展过程当中遇到了一些困难和挑战，我们把两所学校进行归并，来壮大娄底职业技术学院，很重要的一条就是为了整合资源，集中精力，把我们的职业院校办出水平，办出特色，包括学科的设置、包括师资的强化，在包括我们其他资源的有效整合，都考虑在其中，那么这项工作正在按照娄底市委市政府原定的决策稳步推进，当然在实现归并的过程当中有一些具体问题需要理性的加以解决。
主持人：在这次两会上面提出了努力提高政府管理和服务社会的能力，那么您认为娄底在提高政府执政能力方面最需要解决的是一些什么问题？在两会之后，娄底又将如何去落实呢？
蔡力峰：娄底市委市政府根据我们自己的实际情况，在这方面准备采取这么几个措施，第一要创新思想理念，提高创造力；第二要全面整顿作风；第三要坚持依法行政，提高公信力；第四要搞好政务公开，提高亲和力；第五要坚持团结合作，提高合成力。那么这五条措施，就是我们今年在转变政府职能；改进工作作风，提高办事效率更好地为经济社会和人民群众服务的一个很重要的目标取向，每一条都有若干条具体措施和实际操作办法。
主持人：相对来说可能每一条落实起来比较细致。
蔡力峰：刚刚讲了是粗线条，具体到每一条都有实实在在的操作范围，具体规程，使这五条措施能够成为我们各位党委政府、我们国家机关工作人员共有的行为规范和行动准则。 主持人：2006年娄底市先后获得了“省级卫生城市”、“省级文明城市”的称号，环境卫生有了很大的提高。有人关心今年的娄底会呈现什么样的面貌，在建设和谐娄底的过程有什么样的思路呢？
蔡力峰：经过全市上下的共同努力，这几年我们在创建文明城市的进程当中，取得了比较突出的进步和明显的成效，那么近几年来先后获得湖南省卫生城市、湖南省文明城市全国绿化模范城市一系列称号，应该说是对我们工作的肯定，但是我们也非常清楚地明白，荣誉称号的获得只能代表过去，不能说明现在更不能代表未来，因此我们想在这个方面一定要坚持不懈，扎扎实实巩固绩优成果。
蔡力峰：就娄底城市文明建设方面，今年的打算是要积极努力打造全国优秀旅游城市。那么市委市政府准备在近期要专门研究这方面的问题，也就是说在已经取得了全国绿化模范城市和湖南省文明城市这么一个基点之上，我们要更好的向国内外展现娄底的形象，争取各种外来的资源参与娄底的建设，使娄底的发展环境得到进一步的优化，使娄底的能源得到进一步加强，使我们经济社会发展的水平能够得到新的提升。
主持人：充分把旅游资源给利用起来。在农村建设方面还想请问一下，娄底去年取得了很大的成绩，农民反映交通跑通了，沼气池多了，农民的增收，娄底市政府有什么考虑呢？
蔡力峰：通过落实党的政策同时通过我们各级各部门的共同努力，现在娄底农村的面貌正在发生新的深刻的变化，去年我们农民人均收入增长8%以上，今年我们要在去年的基础之上争取新的发展和进步，具体措施一个是锲而不舍的推进新农民建设，通过加强基础设施建设，壮大生产力，提高人民素养，同时发展农村的产业进一步提高农民的收入水平；
蔡力峰：第二个要大力发展现代农业和市场农业，推进农业产业化机遇，也就是说要把传统的种植业做大做强做好做优，使之更好地适应市场的挑战，从而增长农民的收入水平。第三个要活跃农村的商贸流通，拉动农村消费能力的增强，我们将按照这次省人大会上周强省长政府工作报告当中所提出的要求，“抓好农村商贸完整的建设，使农民兄弟及时受到城市人的商贸服务，同时增强它们的购买力，来活跃我们的农村经济。”与此同时，要通过组建各种形式的合作组织，帮助农民解决农产品运输销售、储藏、加工等各方面的问题，真正做到物畅其流，提高我们的经济收入水平。
蔡力峰：第四个那就是要全方位地提升农民的综合素质，我们感觉到要增加收入，要促进发展，重中之重在于提高我们农民兄弟的文化知识水平和科学技术水平，只有这样的话，我们农民群众才能增强迎接市场挑战的能力，更好的适应新形势对我们农民、对我们农户所提出的新的要求。比如说发展劳务经济和技能经济就需要农民兄弟有一定的专业素养、有一定的专业技能，抓住这一点就相当于“金不换”，就能够使我们农业农村的发展水平真正立足于最坚实的人民基础，当然与此相关的还有很多，包括锲而不舍地抓好党的各项政策的落实，同时要积极活跃我们农民群众走出山门，面向大市场，发挥自己的潜在能力，兴办各种经济类型和各种企业，这样的话就是我们整个农村在原有基础之上，能够出现一个新的发展态势，新的发展水平和新的发展前景，我们正在做这方面的工作。
主持人：非常感谢蔡书记在我们节目当中给我们全面介绍了娄底方方面面的情况，也看到了娄底这两年的进步和提高，那么最后蔡书记还想跟我们网友总结一下。
蔡力峰：非常感谢网友聆听我的发言，我所谈的这些只是我个人在工作实践当中的一些感悟、一些看法、一些意见，那么不完备、不正确甚至错误的地方可能在所难免，而且还有的可能跟一些网友的口味不对味，但是我想网络是一个包容性极强的大世界，我想我的回答能够引起某方面的兴趣，或者引发你对某一个问题探讨的激情，我觉得这就达到了我来这里接受采访做客红网的目的，非常谢谢你们听我的发言，也欢迎你们到娄底走一走，看一看，谢谢！
主持人：谢谢蔡书记。
